"Комиссия по противодействию коррупции"

Межрегиональная общественная организация «Общественная комиссия по противодействию коррупции»

Выступление Председателя  МРОО «Экологическая безопасность» Мылова С.А  на общественных слушаниях по вопросу «Цифровизация рыбной отрасли» в  Общественном Совете при Федеральном Агентстве по Рыболовству в Москве  9 сентября 2026 года и выявленным массовым браконьерством на Камчатке и при этом  практическое бездействие органов власти ???

МРОО «Экологическая безопасность» адаптировала свою деятельность к применению современных приборов контроля и наблюдения и, начиная с 2020 года,  внедряет как один из эффективных способов общественного контроля в сфере рыболовства на своих общественных постах систему камер видеонаблюдения.          Поскольку основная деятельность организации происходит в районах удалённых от цивилизации, источников связи и электроэнергии, то  всё оборудование оснащается…

МРОО «Экологическая безопасность» адаптировала свою деятельность к применению современных приборов контроля и наблюдения и, начиная с 2020 года,  внедряет как один из эффективных способов общественного контроля в сфере рыболовства на своих общественных постах систему камер видеонаблюдения.

         Поскольку основная деятельность организации происходит в районах удалённых от цивилизации, источников связи и электроэнергии, то  всё оборудование оснащается автономным питанием, накопителями информации и, по возможности, средствами передачи информации для дальнейшего хранения её в облаке (или на сервере с ограниченным доступом), обеспечивая круглосуточное видеонаблюдение, в том числе и мобильное с возможностью оперативной передачи данных в режиме прямой трансляции видеопотока в правоохранительные и государственные контролирующие органы. Также создан единый центр, куда оперативно стекается вся информация и хранится для использования исключительно уполномоченными государственными органами.                                                         

         С 2020 года было установлено и успешно используется несколько десятков приборов контроля и наблюдения. При этом, только в 2026 году дополнительно было установлено 50 автономных приборов наблюдения (используются 2 БПЛА).

         Не обошлось без потерь: две камеры разбили браконьеры, еще одну (и такое бывает) уничтожил медведь, но оборудование мы восстановили.

          Получая огромный массив данных с наиболее критических с точки зрения вероятности выявления нарушений, мы сталкиваемся с рядом проблем.

         1.Нормативно-правовые барьеры. Несовершенство законодательства, не успевающего за технологиями, и сложность интеграции новых цифровых норм в существующую правовую базу. По сути, кроме фиксации нарушения есть трудности с применением полученного материала.

          2.Информационная безопасность: Необходимость защиты персональных данных от утечек.

         3.Финансирование и инфраструктура: Высокая стоимость оборудования, доступа в интернет и неравномерный доступ к высокоскоростному интернету в районах страны. В настоящее время закупка оборудования и оплата интернета происходит за счет нашей организации и помощью рыбопромышленников и иных организаций, которые по-настоящему, а не словах заинтересованы в сохранении ВБР на Камчатке.

         4. Дефицит компетенций: нехватка квалифицированных IT-специалистов как у нас самих, так и внутри госорганов, а также  и низкий уровень цифровой грамотности части сотрудников и населения. Эту проблему мы решаем путем заключения договоров с образовательными учреждениями о проведении практики студентов, имеющих соответствующий опыт и знания по работе с оборудованием и программным обеспечением.

        Также рассматривается вопрос об использовании искусственного интеллекта для первичной обработки данных, анализа и передачи в контролирующие структуры информации о предполагаемом правонарушении.

        Тем не менее, несмотря на озвученные проблемы, нам удается решать задачи, которые ранее были невозможны в силу дефицита кадров и обширной географии наблюдений.

         Можно много говорить о результатах нашей работы, но, чтобы не занимать ваше время приведу наиболее показательные результаты нашей работы с применением оборудования только в 2026 году.

  1. В населенных пунктах западнокамчатского побережья нами выявлено 19 незаконных цехов по переработке браконьерского краба, тихоокеанских лососей и производству икры. Также в ходе работы были установлены 3 базы для стоянки 18-ти маломерных судов для добычи краба, суммарно выставляющих более тысячи крабовых ловушек только за  один раз. Теперь представьте себе размах промышленного браконьерства.

2. В п. Термальный на р. Карымшина в непосредственной близости от

принадлежащего Северо-Восточному филиалу ФГБУ «Главрыбвод» рыбоводного завода определены и зафиксированы места массовой браконьерской добычи лососей на нерестилищах (кстати, с вовлечением в незаконную деятельность несовершеннолетних). В ходе разбирательства выяснилось, что жители неоднократно обращались по указанным фактам сотрудникам СВТУ ФАР, но, к сожалению, надлежащих мер по прекращению указанного массового браконьерства не принято. При наличии объединенной системы учета и обработки поступившей информации о правонарушениях подобное стало бы невозможным.

3.  В ходе анализа записей видеокамер и информационных ресурсов, а также официальной отчетности пользователей о количестве добытых тихоокеанских лососей в период путины 2026 года, можно утверждать, что на западном побережье Камчатского края действует межрегиональное организованное преступное сообщество, осуществляющее браконьерский промысел и легализацию незаконно добытых водных биологических ресурсов в промышленных масштабах.

         Так установлено, что на 18 морских рыболовных участках расположенных в районе пос. Октябрьский, основной объем добытых ВБР пришёлся всего на пять участков (принадлежащие четырем компаниям) и

составил на первую декаду августа 771 тонну, из них 731 тонна (или 95%) это ценные виды лосося (кета, нерка), наличие которых не характерно в такой процентовке для промысла на данном водном объекте. При этом, на оставшиеся 13 рыболовных участках вылов почти нулевой. По нашему мнению, значительная часть вылова, формирующая аномальные отклонения от выловов соседних участков, осуществляется запрещенными Правилами рыболовства ставными и дрифтерными сетями вдоль западного побережья Камчатки с использование ежедневно не менее 100 плавсредств осуществляющих незаконный промысел на удалении до 15 км от берега, в непосредственной близости к задействованным ОПГ рыбоперерабатывающим заводам. За счет подбора размера ячеи сетей обеспечивается селективное изъятие ценных видов рыб, а большое количество сетей формирует эту якобы «повышенную уловистость» ставных неводов.  

         Уважаемые коллеги, как я уже сказал, важно отметить межрегиональную характеристику браконьерского промысла. С текущего года в рассматриваемом районе реализуется выявленная нами новая схема легализации незаконных уловов с вовлечением инфраструктуры Сахалинской области.  Так одна из четырех указанных компаний, а именно  «ВестКамФиш» являясь учредителем ООО «Море» имеющего 3 рыболовных участка, расположенных на Северных Курилах в районе острова Атласово  (кстати до 2024 года рыболовные участки принадлежали ООО «Курильская Рыбная компания», после привлечения к ответственности и ущербу в 94 млн рублей, РЛУ были выделены в ООО «Море»), якобы транспортирует улов катерами на свой завод в пос. Октябрьский с данных участков, за 200 км от места вылова (что технически и экономически нецелесообразно).

       В результате оценки, выполненной на основании сравнительного анализа структуры уловов ставных неводов в рассматриваемом районе данными компаниями на Камчатского побережья за период 2020 — 2025 гг. по предварительным расчетам получается:

  1. Объем незаконного «перелова» ценных видов составляет порядка 8 тысяч тонн;
  2. Размер ущерба, нанесенного Российской Федерации в результате браконьерского промысла, рассчитанного только в отношении «перелова» составляет порядка 24 млрд рублей;
  3. Выручка от реализации продукции, полученной из «перелова» составляет порядка 6 млрд рублей, а общий оборот средств ОПГ превышает 10 млрд рублей.

А главное на морской акватории выборочно отсутствует эффективный контроль за деятельностью по добыче, транспортировке ВБР вышеуказанными юрлицами, так же, как и отсутствует контроль за деятельностью рыбозаводов, принадлежащих данным компаниям, а почему…. выводы делайте сами, уважаемые члены Общественного совета.

Не менее эффективно, чем в Камчатском крае, ведётся работа в Забайкальском крае, где установлены факты нарушения действующего природоохранного законодательства в части загрязнения поверхностного водного объекта Атанца юридическим лицом ООО «Вертикаль» и факты загрязнения поверхностного водного объекта р. Хилкотой и его притока руч. Полощиха юридическим лицом ООО «Тайга».

      Одновременно был выявлен факт того, что руководством                                     Ангаро-Байкальского Территориального управления  в Забайкальском крае было  выдано согласование хозяйственной деятельности в буферной зоне оз.Байкал  (строительство мостов и иные капитальные работы на этих реках ) частной компании ООО «Разрезуголь» на  48 реках (водные объекты),  которые даже не изучены и не стоят в Государственном водном реестре ,что есть прямое нарушение Постановление правительства РФ № 18 от 19.01.2022 года и Письма МПР РФ № 14-47/26792 от 13.07.2022 года — ну как так?

      В настоящее время рассматривается вопрос об оснащении приборами контроля других региональных отделений МРОО «Экологическая безопасность» на территории РФ.

Свое личное мнение и оценочное суждение журналиста, основанное на имеющихся документах и информации изложил .С.Мылов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Яндекс.Метрика