Что смотрим: Новости

В Питере задержали двух преподавателей ВУЗа, подделывавших для мигрантов результаты экзаменов по русскому языку.

Помимо преподавателей были также задержаны предпринимательница и посредник из числа самих понаехавших. Во время экзамена преподаватели отмечали правильные варианты ответов, а мигранты просто ставили галочки. Сейчас вся банда задержана в полном составе, их будут судить по статье об изготовлении поддельных документов Это к вопросу о том, как ни слова не говорящие по-русски люди получают российское гражданство. Подобной деятельностью в России занимаются тысячи людей, подделывая не только языковые сертификаты, а вообще всё — от миграционных карт до «чистых» результатов медобследования.

Текст скопирован с ТГ-канала: Мигранты — все как есть  

Патриарх Кирилл снова выступил с критикой миграционной политики государства и призвал к её значительной коррекции:

Ситуация становится действительно критической. Массовый приток мигрантов в нашу страну, зачастую не владеющих русским языком, не имеющих представлений о российской истории и культуре, традициях и обычаях, но самое печальное — не желающих интегрироваться в российское общество, меняет облик российских городов, приводит к деформации единого цивилизационного пространства страны.

▪️Если заменить часть российского многонационального народа на другие народы, которые идут своим историческим путем, не принимают нашу идентичность, то наша страна станет совсем другой.

▪️Россия нуждается в значительной корректировке миграционной политики.

Источник информации: patriarchia.ru

Исследования прибрежной акватории на юго-востоке Камчатки зафиксировали максимальные показатели загрязнителей в Авачинской бухте

К такому выводу пришли специалисты Санкт-Петербургского Федерального исследовательского центра РАН (СПб ФИЦ РАН). Отбор проб проходил в ходе экспедиции на судне «Профессор Мультановский» в рамках федеральной научно-образовательной программы «Плавучий университет». Экспедиционные работы выполнялись 36 суток. Ученые исследовали антропогенную нагрузку на прибрежные акватории юго-восточной части Камчатки с помощью оценки численности бактерий, характеризующих загрязнение вод. «Мы применили метод микробной индикации. <…> Наша цель состояла в выявлении особенностей распределения микроорганизмов различных индикаторных групп, каждая из которых может свидетельствовать о присутствии тех или иных загрязнителей» — отмечает младший научный сотрудник Лаборатории комплексных проблем лимнологии СПб ФИЦ РАН Ксения Зарипова. На данный момент получены результаты по численности бактерий в Авачинском заливе разных индикаторных групп: гетеротрофные, углеводородокисляющие, липолитики и фенолокисляющие. «Численность групп распределена неравномерно в прибрежной акватории юго-востока Камчатки. Однако максимальные значения мы зафиксировали в районе Авачинской бухты (губы), которая характеризуется значительной антропогенной нагрузкой», — рассказала Ксения Зарипова. По оценкам учёных, активное хозяйственное освоение Авачинской бухты требует параллельного постоянного мониторинга антропогенной нагрузки на территорию. В частности, речь идет о прибрежных акваториях, где могут сталкиваться потоки загрязнителей от суши и моря. Попадая в воду, они могут разлагаться при участии определённых видов бактерий, вызывая изменение их численности. Поэтому количественная индикация таких микроорганизмов может уже на ранней стадии свидетельствовать о загрязнённости водоёма, например, нефтепродуктами.

Текст скопирован с ТГ-канала: РЫБФРОНТ

Встреча представителей МРОО «Экологическая Безопасность» в лице Заварзина Василия и Черепанова Дмитрия с Руководителем Управления Россельхознадзора по Красноярскому Краю Филимохиным Валентином Сергеевичем.

Обсудили перспективы дальнейшего сотрудничества.

МРОО «Экологическая безопасность «

Глава самарских аудиторов пыталась скрыть нарушения, так или иначе выявленные параллельно

   Елена Дуброва, фото: Игорь Горшков Самарское Обозрение

Елена Дуброва, фото: Игорь Горшков Самарское Обозрение

В Ленинском райсуде Самары слушается одно из самых громких уголовных дел последних лет — дело отстраненной от должности главы Счетной палаты Самарской области Елены Дубровой.

Дуброва обвиняется, по сути дела, в бессмысленном преступном деянии: по версии следствия, она скрыла нарушения расходования бюджетных средств в ГКУ «СТО». Те же самые нарушения, и даже больше, выявила другая проверка, проведенная региональным минимуществом. Получается, что Дуброва жертвовала статусным постом, а возможно, и свободой совершенно напрасно.

52-летняя экономист Елена Дуброва пришла в «Белый дом» в 2006 году, работала сначала в областном минфине, затем в министерстве строительства и ЖКХ. В 2010 году Дуброва перешла в мэрию Самары и выросла до должности замглавы и руководителя департамента образования. В марте 2019 года она возглавила областную Счетную палату.

При новом руководителе были наконец разработаны и утверждены стандарты финансового контроля, отсутствие которых порой позволяло ставить под сомнение легитимность проверок. Кроме того, Счетная палата Самарской области получила новые полномочия; была проведена перестройка работы муниципальных контрольно-счетных палат.

Выпускница Самарской государственной экономической академии, Дуброва привела в Счетную палату экс-ректора СГЭУ, известного экономиста и бывшего министра экономического развития региона Габибуллу Хасаева. Хасаев был назначен советником председателя Счетной палаты, в его обязанности входило взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти, анализ нормативно-правовых актов и иных документов. С 2023 года Хасаева планировали подключать для взаимодействия со Счетной палатой РФ, но планы не сбылись. В январе 2023 года в дом и на работу к Елене Дубровой пришли с обысками силовики. Через несколько дней председателя Счетной палаты отстранили от должности и отправили под домашний арест. Елене Дубровой вменили статью 286 УК РФ о превышении должностных полномочий, позднее обвинений в ее адрес добавилось (подробнее об этом — в тексте «Обвинение подкрепили боеприпасами»). Областной Счетной палатой в настоящее время руководит с приставкой «и.о.» зампредседателя Татьяна Яковлева.

Позднее выяснилось, что оперативно-розыскное мероприятие в отношении Дубровой с использованием средств негласной аудио- и видеофиксации начали проводить еще в ноябре 2021 года. Тогда же прошли первые обыски в ее ведомстве.

Интерес силовиков к персоне председателя Счетной палаты был обусловлен проверкой финансово-хозяйственной деятельности ГКУ «Служба транспортного обеспечения» (ГКУ «СТО») за 2019 и 2020 годы. ГКУ «СТО» создано еще в нулевые, предприятие это непростое — обслуживает автомобили руководителей области, осуществляет транспортное обеспечение официальных лиц и делегаций, различных представительских мероприятий. По закону, если при проведении проверки аудиторы Счетной палаты выявляют факты незаконного использования средств областного бюджета, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, они должны незамедлительно передать материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы. А в случае с ревизией ГКУ «СТО» этого не произошло, как считает следствие, по вине Елены Дубровой.

Проверка ГКУ «СТО» проходила с сентября 2020-го по февраль 2021 года. В ней принимали участие трое сотрудников Счетной палаты: ведущий инспектор Игорь Московкин, инспектор Маргарита Иванова, аудитор Елена Данилова. Под конец проверки ревизоры пришли к выводам о том, что в ГКУ допускались случаи незаконного использования бюджетных средств, выделенных на ТО и ремонт автотранспорта. Причем эти случаи содержали «признаки уголовно наказуемого деяния» как в действиях должностных лиц самого государственного казенного учреждения, так и в действиях должностных лиц подрядчика — ООО «Гэмбл». Сумма ущерба, по версии проверяющих, превышала 1,326 млн рублей.

Согласно полученным в ходе проверки актам об оказании услуг и приложенным к ним заказам-нарядам, в ООО «Гэмбл» поступили 14 автомобилей, состоящих на балансе ГКУ «СТО», для технического обслуживания и ремонта. Из этих машин четыре автомобиля на дату ремонта не использовались, на один автомобиль путевой лист отсутствовал. Однако, по документам, его якобы ремонтировали и обслуживали.

Ревизоры констатировали, что при визуальном осмотре не выявили следов демонтажа и установки других деталей на автомобили, зато заметили следы длительного использования запчастей, нередко на якобы замененных деталях была заводская гравировка с датой производства. Доходило до совсем странных подробностей. Так, на автомобиль «Тойота Ленд Крузер Прадо» якобы установили вакуумный усилитель, хотя на этом автомобиле установлен электрический мотор для усиления тормозного привода, не использующий вакуумную систему.

Инспектор Московкин доложил о результатах проверки Елене Дубровой, та поручила подготовить письменную информацию о выявленных нарушениях, а также пакет подтверждающих документов.

И вот именно тогда, как считает следствие, у председателя Счетной палаты и возник «преступный умысел на превышение должностных полномочий из иной личной заинтересованности, выраженный в извлечении выгоды неимущественного характера, обусловленный такими побуждениями, как ложно понятые интересы службы, карьеризм, желание приукрасить действительное положение в проверяемой Счетной палатой Самарской области организации».

Елена Дуброва якобы дала устное указание руководителю экспертно-правового управления Счетной палаты Марине Гундровой передать Московкину ее рекомендации о невключении в акт контрольного мероприятия информации о выявленных фактах незаконного использования бюджетных средств. Те же указания были, по версии следствия, даны аудитору Даниловой. Данилова и Московкин, «не осознававшие истинные намерения председателя Счетной палаты» и «находящиеся в служебном подчинении» у нее, распоряжение выполнили. Непослушание было чревато лишением премий и иными санкциями со стороны руководства (решение о том, кого премировать, а кого нет, принимала лично Дуброва).

Какие нарушения все-таки в итоге попали в акт проверки Счетной палаты? Например, в ГКУ «СТО» не была вовремя осуществлена государственная регистрация права оперативного управления на помещение гаража на четыре машино-места, использование и содержание которого было признано экономически нецелесообразным. Часть гаражных помещений ГКУ находится в аварийном состоянии и не используется по целевому назначению. В 2019 году было выплачено более 129 тыс. рублей транспортного налога на фактически неиспользуемые автомобили. В 2020 году израсходовано 112 тыс. рублей на оплату услуг по транспортному обслуживанию правительственной делегации с привлечением транспорта сторонней организации. Кроме того, предоставление водного транспорта осуществлялось без необходимых заявок. Словом, ничего или почти ничего криминального.

Скорректированный акт проверки был подписан руководством ГКУ «СТО», затем утвержден решением коллегии Счетной палаты и подписан самой Дубровой. Как считают правоохранители, этими действиями фигурантки «причинен существенный вред охраняемым законом интересам ГКУ «СТО», общества и государства», что, в свою очередь, «привело к нарушению прав организации и подрыву авторитета органов власти Российской Федерации и доверия населения к государственному аппарату и государственным служащим».

Преступление, которое в итоге вменили Дубровой, оказалось, по большому счету, бессмысленным. Практически одновременно со Счетной палатой проверку ГКУ «СТО» осуществляло областное минимущество, которое ничего смягчать не стало (подробнее об этом — в тексте «Минимущество насчитало больше»). По итогам проверки минимущества было возбуждено уголовное дело о мошенничестве, виновников установили быстро (подробнее об этом — в тексте «Заступничество не помогло»). А Елене Дубровой эта история стоила карьеры и, возможно, в перспективе может стоить свободы.

Сама фигурантка рассказала следователям, что решение скрыть итоги проверки «принималось ей самостоятельно, из личных побуждений», «никаких указаний от вышестоящих структур правительства не поступало в части принятия ее решения об исключении из акта нарушений». Согласно этой версии, Дуброва просто не хотела возбуждения уголовного дела и огласки в СМИ. Она понимала, что принятое ею решение незаконно, но «руководствовалась внутренними убеждениями, что данные нарушения будут выявлены министерством имущественных отношений в ходе проводимой ими параллельной проверки в ГКУ СО «СТО» в этот же период времени и отражены в их акте проверки». Так, кстати, в итоге и получилось.

О том, что сомнительное решение принималось главой Счетной палаты единолично, на свой страх и риск, говорили и свидетели. Ведущий инспектор Счетной палаты Игорь Московкин на следствии заявил, что «процедура согласования результатов проверки с кем-либо из руководителей правительства Самарской области, Самарской губернской думой, руководителями органов исполнительной власти Самарской области до вручения акта контрольного мероприятия объекту проверки, согласно регламенту и стандарту Счетной палаты Самарской области, не предусмотрена».

Когда стало ясно, что председателю Счетной палаты не избежать уголовного преследования, стала выстраиваться нетривиальная схема защиты. Подчиненным Дубровой якобы заявили, что «необходимо создать документ, который размывал бы ответственность каждого участвующего в контрольном мероприятии по проверке ГКУ СО «СТО». Согласно версии следствия, стартовать в этом направлении решили с Московкина, который готовил два варианта акта проверки — правильный и неправильный (второй по указанию Дубровой), и, стало быть, вполне подходил на роль подозреваемого. Московкин участвовать в этом алгоритме отказался и спустя две недели уволился из Счетной палаты. А фигуранткой уголовного дела о превышении должностных полномочий стала его бывшая руководительница. С учетом последующего привлечения к ответственности должностных лиц ГКУ «СТО» и «Гэмбла» и шумихи в СМИ, которую вызвал домашний арест Дубровой, не очень понятно, кому вообще могла быть выгодна вся эта довольно странная конструкция.

Уголовное дело Елены Дубровой поступило на рассмотрение в суд Ленинского района Самары в ноябре 2023 года. Дело рассматривает судья Иван Бедняков. Очередное заседание по нему состоялось в минувший четверг, 18 января 2024 года. Защита фигурантки ход судебного процесса не комментирует.

Фото: Игорь Горшков Самарское Обозрение  📷

Фото: Игорь Горшков Самарское Обозрение 📷

Обвинение подкрепили боеприпасами

В уголовном деле Елены Дубровой есть статья УК РФ, которую редко встретишь в историях так называемой беловоротничковой преступности. Это статья 222 УК РФ о незаконном обороте оружия и боеприпасов. Дело в том, что при обыске дома у главы Счетной палаты обнаружили 349 патронов разного калибра и назначения, в том числе патроны калибра 7,62 мм образца 1943 года, спортивно-охотничьи и спортивные пистолетные патроны кольцевого воспламенения. Как считает следствие, боеприпасы Дуброва приобрела «в неустановленном месте у неустановленного лица» и затем зачем-то хранила их в своем коттедже на 9-й просеке в комоде под лестницей на второй этаж. При проведении обыска 31 января 2023 года боеприпасы изъяли в присутствии понятых сотрудники правоохранительных органов.

В версии самой Елены Дубровой, патроны принадлежали ее отцу Виктору Дуброву, умершему в январе 2017 года. Все необходимые разрешения на хранение орудия и боеприпасов у отца были. О том, что боеприпасы хранятся у нее дома, Дуброва якобы не знала, а если бы знала, то, с ее слов, сразу сдала бы их в полицию. Примерно то же рассказал правоохранителям гражданский муж главы Счетной палаты — специалист АХЧ МП г.о. Самара «Благоустройство» Александр Устьянцев. Возможно, супруги не лгут: дом был не до конца отремонтирован, ремонт шел несколько лет, и, что где лежит, уследить действительно было трудно. Между тем обнаруженные патроны стали настоящим подарком силовикам: даже если Дуброву оправдают по основной статье, она все равно получит судимость по статье 222 УК РФ. Кстати, кроме патронов дома у Дубровой изъяли 2,5 млн рублей наличности. Председатель Счетной палаты пояснила, что это личные накопления с задекларированных годовых доходов в 5,5 млн рублей.

Минимущество насчитало больше

В Ленинском райсуде Самары слушается одно из самых громких уголовных дел последних лет — дело отстраненной от должности главы Счетной палаты Самарской области Елены Дубровой.-3

Проверка, которую проводило в ГКУ «СТО» областное минимущество, проходила почти одновременно с проверкой Счетной палаты — с декабря 2020-го по апрель 2021 года. По состоянию на 20 января 2021 года на балансе казенного учреждения числилось 282 транспортных средства, в том числе катер «Аквалайн», теплоход «Москва-38», автобусы, микроавтобусы, самоходные транспортные средства, грузовые и легковые автомобили. Проверяющих из министерства интересовали данные об исполнении госконтрактов на диагностику, техническое обслуживание и ремонт легкового автотранспорта ГКУ в 2019-2020 годах. Были выборочно произведены визуальные осмотры транспортных средств на предмет соответствия первичным учетным документам (заказам-нарядам), в результате установлено, что учреждением принимались и оплачивались работы, которые фактически не были выполнены. Вот только тут ориентировочная сумма ущерба была в разы больше установленного Счетной палатой, — 7,167 млн рублей.

Ответственными за исполнение сомнительных государственных контрактов в ГКУ были ведущий инженер Шестериков и ведущий механик Комков. От лица заказчика первичные учетные документы подписывались или директором учреждения, или заместителем директора по перевозкам Андреем Ельшиным (позднее — фигурантом уголовного дела).

Итак, что именно обнаружили ревизоры из минимущества? Например, сотрудниками ГКУ «СТО» были представлены ревизорам акты об оказании услуг и заказы-наряды на Chevrolet Viva 2006 года выпуска. По документам, общая сумма расходов на ремонт этого автомобиля в 2019-2020 годах превысила 159 тыс. рублей. А пробег авто в 2018-2020 годах составил ноль километров. Соответственно, расходы сочли необоснованными.

В 2020 году более 174 тыс. рублей (по документам) было потрачено на капремонт двигателя автомобиля Ford Mondeo 2011 года выпуска. Опросили водителя, и он сказал, что нареканий к работе двигателя не было, автомобиль на ремонт не направлялся.

Автомобиль Toyota Camry, как следует из рассказа его водителя, весной 2019 года попал под сход наледи и получил повреждения крыши, багажника и заднего стекла. А в заказе-наряде указано, что 223,6 тыс. рублей потрачены на замену лобового стекла, всех дверей, задних крыльев и бампера.

Чиновники минимущества, судя по всему, подошли к работе более системно, чем проверяющие из Счетной палаты, — осматривали транспорт, разговаривали с водителями, поэтому и нарушений выявили больше. Итоги этой второй проверки, в соответствии с законодательством, и были направлены в областную прокуратуру для принятия процессуального решения. Что помешало сделать то же самое Елене Дубровой — так и осталось загадкой.

Заступничество не помогло

В Ленинском райсуде Самары слушается одно из самых громких уголовных дел последних лет — дело отстраненной от должности главы Счетной палаты Самарской области Елены Дубровой.-4

Несмотря на «помощь» Елены Дубровой, правоохранители все-таки нашли виновников растрат в ГКУ «СТО» — не без помощи проверяющих из минимущества, конечно. На допросах чиновники ведомства говорили, что по итогам проверок, проводимых минимуществом, все акты контрольных мероприятий направляются в прокуратуру Самарской области. Надзорное ведомство, во-первых, инициировало возбуждение уголовного дела, которое находилось в производстве следственной части по РОПД СУ управления МВД России по городу Самаре.

Кроме того, первый заместитель прокурора Самарской области в защиту интересов публичного образования (Самарской области в лице регионального минфина) обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Гэмбл» о взыскании 519 тыс. рублей ущерба, причиненного «ненадлежащим исполнением государственного контракта №5 от 18.11.2019 г. на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных нужд». Надзорники требовали арестовать счета «Гэмбла», но суд им в этом отказал. В этом процессе дошло до назначения судом экспертизы, призванной ответить на конкретные вопросы, производился или нет ремонт нескольких автомобилей. Очевидно, ответ, что ремонт «производился», может серьезно повлиять не только на эту тяжбу, но и на развитие дела Дубровой. Не в меньшей степени, чем ответ отрицательный. До появления заключения экспертов (а оно может последовать в ближайшее время) производство по делу в арбитраже приостановлено.

Внутренняя проверка в ГКУ «СТО» по итогам скандала с двумя ревизиями тоже прошла, и там выявились странные моменты. Ведущий инженер Шестериков и замдиректора по перевозкам Ельшин сообщили, что ими проведены некие «замены», а именно вместо указанных в заказах-нарядах работ были получены запасные части на автомобили, но на какую сумму и на какой объем, неизвестно. После внутренней проверки Ельшин уволился по собственному желанию (и позднее стал фигурантом уголовного дела), Шестериков ушел по соглашению сторон. Ведущим механиком ГКУ «СТО» назначили бывшего слесаря Александра Агаркова — позднее он ушел воевать на СВО. После устранения из казенного учреждения махинаторов с запчастями нарушений в деятельности ГКУ больше не выявлялось. Директор ГКУ Игорь Мельников в настоящее время представляет потерпевшую сторону в суде по делу о мошенничестве его бывшего зама Ельшина и топ-менеджера «Гэмбла» Алексея Спивакова. В версии Мельникова, действиями махинаторов его организации причинен моральный вред, выразившийся в подрыве деловой репутации.

Уголовное дело, инициированное по итогам проверки минимущества, летом 2023 года дошло до суда. Его фигурантами стали бывший замдиректора по перевозкам ГКУ «СТО» Андрей Ельшин и один из менеджеров ООО «Гэмбл» Алексей Спиваков.

Обоим вменили статью «Мошенничество в крупном размере» (часть 3 статьи 159 УК РФ), а Ельшина привлекли еще и за злоупотребление должностными полномочиями (часть 1 статьи 285 УК РФ). При наличии хороших характеристик реальные сроки обоим фигурантам вряд ли угрожают. Судя по небольшой сумме хищений, речь не идет о грубых системных нарушениях. Скорее всего, имел место небольшой обоюдный гешефт менеджеров двух сотрудничающих организаций. И уж точно это не тот случай, когда ситуацию должна была «разруливать» в ручном режиме глава Счетной палаты. Но Елена Дуброва, судя по всему, предпочла сделать именно это — если, конечно, верить материалам ее уголовного дела.

Уголовное дело Андрея Ельшина и Алексея Спивакова рассматривает судья Самарского райсуда Андрей Чудайкин. Очередное заседание по делу состоялось в минувшую пятницу, 19 января 2024 года.

На рынке давно

В Ленинском райсуде Самары слушается одно из самых громких уголовных дел последних лет — дело отстраненной от должности главы Счетной палаты Самарской области Елены Дубровой.-5

Все организации, фигурирующие в материалах проверок Счетной палаты и минимущества, работают далеко не первый год. Так, ГКУ «Служба транспортного обеспечения» создано в феврале 2006 года. С августа 2020 года учреждением руководит Игорь Мельников, ранее директорами были Андрей Ельшин, Валерий Колотилин, Владимир Русинов. Учредители ГКУ — министерство имущественных отношений Самарской области, департамент управления делами губернатора и правительства Самарской области.

За несколько последних лет ГКУ «СТО» выступило заказчиком по 660 госконтрактам на 1,746 млрд рублей. Среди тех, кто оказывал бюджетному учреждению услуги по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, были компании «Ракита-Сервис», «Влако-Сервис», «Автодор» и «Гэмбл».

Компания «Гэмбл» работает в регионе более 30 лет. Выручка предприятия в 2022 году превысила 699 млн рублей. ГКУ «СТО» входит в пятерку крупнейших заказчиков «Гэмбл», стороны заключили 19 контрактов на 64,4 млн рублей. Всего же в контрактном портфеле компании — 929 контрактов на 1,133 млрд рублей. Среди других крупных заказчиков «Гэмбла» — ЦХиСО ГУ МВД России по Самарской области, ГКУ СО «Самарафармация», Средневолжское ЛУ МВД РФ на транспорте, МБУ г.о. Самара «Дорожное хозяйство», областное управление судебного департамента, МБУ «Служба эксплуатации зданий и транспортного обеспечения», УФНС РФ по Самарской области, Самарская губернская дума, Средне-Поволжское управление Ростехнадзора и множество других организаций и учреждений.

Любопытно, что проверка минимущества выявила определенные вопросы и к контрактам с компанией «Автодор». Так, установлено, что ГКУ «СТО» приняты и оплачены работы по наряду-заказу от 28.10.2020 г. №3017 на общую сумму более 121 тыс. рублей. В соответствии с этим нарядом-заказом ООО «Автодор» якобы произведена замена многофункционального блока управления, провода адаптера, блока предохранителей, переключателя и динамика передней двери у автомобиля Audi A8 Long Security, гаражный номер 435. В то же время в 2020 году этот автомобиль имел пробег 0 км и, как следствие, не мог находиться в автосервисе. Но в итоге никаких заметных санкций в отношении «Автодора» не последовало.

Самарская компания «Автодор» работает на рынке ТО и авторемонта с 2000 года. Руководит ею Виталий Таничев, он же учредитель вместе со Светланой Бояровой. В контрактном портфеле «Автодора» — 693 контракта на 419 млн рублей. Среди крупнейших заказчиков, помимо ГКУ «СТО», также областное управление охотничьих и водных биоресурсов, областной Центр по делам ГО и ЧС, ФКУ «Приволжский авиационный поисково-спасательный центр» и ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления МВД РФ по Самарской области».

— Наталья Эльдарова

Источник информации: dzen.ru

Не навреди, или Поиск разумного компромисса

В ОП РФ оценили возможные риски строительства гидроэлектростанций в Амурской области

16 января в Общественной палате РФ прошел круглый стол «Экологическая безопасность и строительство гидроэлектростанций в Амурской области». Эксперты проанализировали возможные пути минимизации рисков для природы региона при строительстве Селемджинской и Нижне-Зейской ГЭС и пришли к выводу, что при разработке подобных проектов нужно исходить из принципа «не навреди», поэтому вопрос нуждается в дальнейшей комплексной проработке, прежде всего с точки зрения экологической безопасности. 

Речь идет о достаточно сложной государственной задаче, подчеркнула модератор встречи, директор Общенациональной ассоциации генетической безопасности (ОАГБ) Елена Шаройкина. С одной стороны, в Амурской области достаточно остро стоит проблема с паводками и наводнениями, и есть гипотеза, что появление Селемджинской и Нижне-Зейской ГЭС поможет ее решить; с другой — по оценкам ученых, строительство нанесет урон ряду особо охраняемых природных территорий и биоразнообразию региона, в том числе краснокнижным животным и растениям, пояснила она.

«Наша с вами задача — найти компромиссное решение, чтобы и социально-экономические вопросы были учтены, но и необратимых последствий для уникального природного достояния Амурской области не было допущено», — призвала Елена Шаройкина. 

Основой развития любого государства являются люди и энергетика, считает член Комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию Валерий Яхонтов. При этом люди должны жить в комфортных условиях — в окружении благоприятной и разнообразной окружающей среды, а энергетика должна при минимальном воздействии на окружающую среду давать максимальный результат.

«Очень важно, что при планировании и реализации таких мощных проектов спрашивают мнение ученых и общественников, ведь основная задача в нашей сфере — не навреди», — заметил член ОП РФ.

Работать максимально осторожно при принятии решений такого уровня призвал и сопредседатель Экспертного совета по заповедному делу, научный руководитель Института водных проблем РАН, руководитель Общественного совета при Росводресурсах член-корреспондент РАН Виктор Данилов-Данильян. Согласно данным Международного энергетического агентства, сообщил он, гидростроительство в XXI веке не имеет такого важного экономического значения, какое имело раньше, поскольку основным конкурирующим способом производства электроэнергии являются возобновляемые источники энергии. 

Результатами комплексного исследования возможных последствий строительства указанных гидроузлов с точки зрения экологической безопасности поделился старший научный сотрудник Института водных проблем РАН, заместитель директора по научной работе Зейского государственного заповедника, член Экспертного совета по заповедному делу кандидат географических наук Сергей Подольский. По оценкам ученых, сообщил он, при строительстве Селемджинской и Нижне-Зейской ГЭС под воду уйдут несколько населенных пунктов и некоторые участки региональных дорог и БАМа; потери понесут природные комплексы заповедника «Норский», в том числе популяции нескольких видов птиц, занесенных в Красную книгу России, а также крупнейшая мигрирующая популяция сибирской косули — в результате появления водохранилищ будут затоплены ее основные миграционные переходы, копытные могут исчезнуть как основной источник пропитания для других хищников и промысловый вид. Появление новых гидроузлов в целом приведет к существенной потере биоразнообразия в регионе; целый ряд районов практически утратит свое промысловое значение за счет уменьшения численности кабана, изюбря, лося, рыси и других промысловых видов животных; нарушение естественного гидрологического режима приведет к падению плодородия сельскохозяйственных угодий. 

Сергей Подольский предложил сосредоточить усилия не на борьбе с редкими экстремальными наводнениями, характерными для этого региона, а на заблаговременном предотвращении их негативных социальных последствий. Для этого необходим комплексный подход, включающий несколько направлений: переселение людей из мест, наиболее опасных при наводнении, и запрет на строительство жилья на таких территориях; запрет на капитальное строительство в местах регулярного затопления; огораживание дамбами некоторых поселений и объектов инфраструктуры; оптимизацию использования противопаводковых емкостей существующих водохранилищ; повышение оперативности и точности прогноза наполняемости водохранилищ; создание относительно небольших водохранилищ, не препятствующих сохранению биоразнообразия; заблаговременное планирование попусков из водохранилищ.

Кроме того, эксперт озвучил альтернативные варианты размещения ГЭС, подчеркнув, что их строительство не несет критического ущерба живой природе и экологической безопасности.

В дополнение к выступлению коллеги Вячеслав Рожнов, академик РАН, доктор биологических наук, профессор, член бюро Экспертного совета по заповедному делу, обратил внимание, что в Амурской области, а также соседней Еврейской автономной области проведена огромная работа по восстановлению популяции амурского тигра. В случае строительства ГЭС эти усилия могут быть сведены на нет. Речь должна идти о правильном планировании и здравом смысле, убежден он.

«РусГидро» готов к диалогу с наукой и при необходимости к корректировке проекта, заверил директор департамента технического регулирования ассоциации «Гидроэнергетика России» Тимур Хазиахметов. Он особо подчеркнул, что в настоящее время строительство ГЭС находится на предпроектной стадии. 

«Очень важно развивать возобновляемые источники энергии, но нельзя забывать и о вопросах энергетической безопасности страны. Использование ветра и солнца в условиях Дальнего Востока ограничено, а ГЭС уже доказали свою роль в обеспечении энергетического баланса. Развитие Дальнего Востока происходит настолько быстро, что без ГЭС электроэнергии для этого развития будет не хватать», — сказал он.

Также представитель компании обратил особое внимание на уже доказанную роль водохранилищ и ГЭС в защите от наводнений и снижении парникового эффекта.

Участники круглого стола, обеспокоенные возможными последствиями строительства Селемджинской и Нижне-Зейской ГЭС, отметили, что «РусГидро» позиционирует себя как экологически ответственная компания, и предложили внимательнее посмотреть на предлагаемые учеными альтернативные варианты решения проблемы паводков. 

В свою очередь представители компании заявили, что будут подробно прорабатывать возможные решения с привлечением ученых, в том числе с точки зрения оценки воздействия на окружающую среду, еще раз подчеркнув, что в настоящее время идет предпроектная разработка. 

Елена Шаройкина призвала подключиться к диалогу администрацию Амурской области и рассказать экспертам о планах по стратегическому развитию региона в контексте устойчивого развития. Также модератор рекомендовала компании «РусГидро» привлечь к предпроектной разработке экспертов ОП РФ. 

«Очевидно, что это не последняя встреча. Сегодня была проделана важная работа, начало конструктивному диалогу положено, и он будет продолжен. Мы подготовим соответствующую резолюцию, которая будет направлена заинтересованным сторонам. Главное — не терять здравый смысл в выполнении поставленных государственных задач, обеспечить устойчивое развитее региона и не допустить экоцида. Совместно будем искать разумный компромисс», — сказала Елена Шаройкина, завершая мероприятие.

Источник информации: www.oprf.ru

В с.Тиличики Олюторского района Камчатки опять выпадает «неправильная сажа», да и жители опять жалуются мол дышать приходится сажей ???

Вот сегодня редакция газеты « Общество и власть. Час Пик» и МРОО «Экологическая безопасность» вновь получило от жителей с.Тиличики эти видео и фото материалы и это все происходит несмотря на то, что Министр природных ресурсов и экологии Камчатского края А.Кумарьков 

Фото из открытых источников

написал же в своем официальном письме, что на всех котельных, расположенных в
с. Тиличики Олюторского муниципального района установлено новое оборудование,
которое обеспечивает снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Ну вот как быть то, кому верить жителям Олюторского района министру А. Кумарькову или своим глазам, которые видят эту «неправильную сажу» да еще и дышат этой сажей??

Свое личное мнение и оценочное суждение журналиста, основанное на имеющейся информации, изложил С.Мылов.

Полуостров сгнивших кораблей ?!? Часть первая вступительная.

Отшумели экологические форумы на Камчатке, встретили Новый год с мандаринками и, казалось бы, отдыхай народ, наслаждайся тишиной, покоем и уютом среди белоснежных сугробов! Но нет. Новый год начинается с очередного скандала, близкого по своему характеру то ли к экологическому, то ли к коррупционному.

Традиционно первыми на проблему обратили внимание граждане, которые также традиционно переадресовали её решение в МРОО «Экологическая безопасность».

Взбудоражила горожан деятельность Камчатского филиала ФГБУ «Морспасслужба» в водоохраной зоне бухты Сероглазка. Из установленного паспорта объекта стало понятно кто этот «праздник» заказывал и кто его организовал и по какому поводу.

По незатейливой логике горожан любая уборка должна способствовать наведению порядка, а генеральная вообще является некой изюминкой, которая выполняется по некому поводу. В нашем случае всё наоборот.

К фонтанирующему выбросу неочищенных канализационных стоков непосредственно в бухту Сероглазка прибавилась очередная «достопримечательность» в виде груды ржавого железа.

Ознакомившись с федеральным проектом «Генеральная уборка» стало понятно, что он является частью государственной программы «Охрана окружающей среды». Постановлением председателя правительства Мишустина №1132 от 24.06.2022 г. фактически было запущено субсидирование специально отобранных экологических проектов. В число этих проектов прошел и камчатский по подъему затонувших судов. Федеральный проект «Генеральная уборка» был утверждён в 2021 году по поручению Михаила Мишустина. Главная цель этого проекта – ликвидация экологически опасных объектов на всей территории России.

В 2022–2024 годах в федеральном бюджете на мероприятия «Генеральной уборки» предусмотрено 20 млрд рублей. За счёт этих средств предполагалось проведение обследование и оценка объектов накопленного вреда окружающей среде и ликвидация наиболее опасных из них.

Предстояло поднять 68 затопленных судов в Камчатском, Хабаровском и Приморском краях, Сахалинской и Магаданской областях.

Помнится, губернатор камчатского края Солодов искренне радовался переходу к активной фазе реализации поручения премьер-министра. Сразу оговоримся, активной эту реализацию не назовёшь. Уж больно вяло она проходит и в достаточной степени мутно.

Из планов губернатора был реализован только пункт по «цифровой версии карты затопленных судов», который, тем не менее, трудно отнести к онлайн-проектам, поскольку после создания карты, она была успешно заброшена.

Если интересно – зайдите сами по ссылке и убедитесь, что действительность далека от реальности.

На этом этапе с картой инновации, по всей видимости, закончились. Найти что-то о проекте Генеральная уборка» на сайте камчатского правительства не реально. Есть только вялая аналитическая записка без авторства, в которой проект упомянут вскользь.

В ноябре 2022 года губернатор Солодов в очередной раз вспомнил проект, но лишь в связи с тем, что о нем упомянул президент страны.

Постановление правительства от 24 июня 2022 года №1132 (Приложение 26 в котором изложены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Генеральная уборка») недвусмысленно указывает на обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить:
а) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем двумя онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в режиме реального времени;
б) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта.

            Но, как мы видим, даже участие в судьбе проекта высших должностных лиц страны не уберегло его от экономии. И вместо  круглосуточного видеоконтроля население, а точнее его «широкий круг» удовольствовался информационным стендом. Но и на том спасибо.

            Мы были несколько наивными полагая, что подготовка к реализации подобных проектов происходит серьёзно и под неусыпным контролем компетентных лиц. Рассчитывали, что будут проведены соответствующие исследования, взяты анализы, обеспечено согласование работ всеми заинтересованными ведомствами. Но, как оказалось, никто и не заинтересован.

Нет, конечно, те, кому положено освоили денежные средства. Так, например, судя по докладу РПН в 2022 году на мероприятия, связанные с проектом «Генеральная уборка» было выделено 572,65 млн. рублей.

Суммарно, на лабораторное обеспечение в 2022 году подведомственным                Росприроднадзору учреждениями (ЦЛАТИ и ТМД, имеющим в своем составе лаборатории) на лабораторное сопровождение надзорных мероприятий и экспертное сопровождение было выделено 497,19 млн. руб.

Наверное, для реализации федерального проекта были предусмотрены ещё какие-то финансовые вливания, но мы на данный момент такой информацией не располагаем.

Но, согласитесь, какой-никакой проект для выполнения работ обязан быть. Причем, согласованный как федеральными органами власти так и региональными.

Поговорим о тех, кому на региональном уровне в соответствии с должностными обязанностями было необходимо курировать данный проект.

Первый вопрос, который поневоле возникает в голове у человека при виде свалки в водоохранной зоне – имеется ли согласование с органами Росрыболовства? Аккурат сразу после новогодних праздников главным редактором газеты «Общество и власть .Час Пик»  Сергейм Мыловым в адрес руководства северо-восточного филиала был направлен запрос о выдаче согласований на подъем судов в Авачинской бухте в 2022 году и в период с 2019 года, когда якобы были подняты 35 судов.

Ответом было изложение Административного регламента ФАР и констатация того, что управление не имеет полномочий по согласованию хозяйственной деятельности, осуществляемой во внутренних морских водах. В этом же ответе сочли возможным сообщить, что в отношении юридического лица ФГБУ «Морспасслужба» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ.

Забавно в этом ответе то, что ведомство, чье подразделение находится в пределах видимости от места правонарушения и подъезд к которому возможен двумя путями, один из которых непосредственно через место нарушения позиционирует его выявление как результат контрольно-надзорных мероприятий! На то, что работы указанным юридическим лицом были начаты 2 октября 2023 года. Пугает подобный надзор и контроль! Хотя, всему есть свое объяснение. По всей видимости, весь инспекторский состав был задействован на замерзших водоемах, кто знает!?

             Правда видимо на следующий день СВТУ ФАР одумались или на руководителя «снизошло  прозрение» но уже в следующем письме написали ,что организовано проверка информации ,а что делали раньше или не видели всего этого или не хотели в то время видеть???

Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края (заказчик работ в Сероглазке) на подобный запрос сообщило, что 35 объектов затонувшего имущества были подняты исключительно в рамках предпринимательской инициативы «исходившей со стороны хозяйствующих субъектов в сфере заготовки лома черных металлов», в связи с чем государственные контракты на подъем судов не заключались! И вообще, министерство не располагает сведениями о полученных разрешениях и утвержденных проектах судоподъемных работ. Мы, в свою очередь, не располагаем информацией изменилась ли ситуация в настоящее время. Сомневаемся. Как, впрочем, и о каком-либо планировании работ. Ведь согласно информации ТАСС в ДФО в 2023 году планировалось поднятие 87 «кораблей». В силу врожденной скромности министерство также умолчало о наличии государственных контрактов в 2023 и 2024 годах.

Некоторую ясность внесло дальневосточное межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования. По их сведениям 11 августа (в пятницу) в управление поступило шесть проектов (не понятно каких) по удалению затонувших объектов. Спустя пять дней в министерство транспорта и дорожного строительства был направлен ответ в котором сообщалось об отсутствии замечаний к проектной документации. Это ж какие монстры (в хорошем смысле) работают у нас на Камчатке! Шесть проектов за пять дней! Нужно полагать, качество экспертизы было на уровне.

Тем не менее, согласитесь, что шесть объектов это не тот объем, который предполагался!

Остается полагать, что остальные (если они были в 2023 году) объекты были подняты без соответствующей разрешительной документации?. Будем рады, если ошибаемся. В любом случае, никто из нашего окружения не слышал о проведении общественных слушаний по предстоящим работам. Нет сведений о конкурсах на заключение государственного контракта и уж тем более не стоит говорить о согласовании хозяйственной деятельности в водоохраной зоне, в которую волокут весь этот поднятый хлам.

Крайне интересно было бы узнать куда пошли средства от реализации металла поднятых судов с 2019 года. Нужно полагать, что в бюджет Российской федерации? Ведь в конечном итоге мы все на него работаем. И сотрудники СВТУ ФАР, которые в ходе контрольно-надзорных мероприятий налагающие штраф за нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта и мы простые граждане, отдыхающие у водоемов и вынужденные оплачивать подобные штрафы,        а уж про рыбопромышленные предприятии ,которые  практически каждый год                 получают разные разрешение на хозяйственную деятельность в водоохраной зоне мы и говорить не будем ,как и не будем сколько нужно потратить им денежных средств , чтобы из получить???

Свое личное мнение и оценочное суждение журналиста ,основанное на имеющейся информации и документах изложил .Петрович.

Доклад Всеволода Степаницкого на заседании Экспертного совета по заповедному делу

Выступление Всеволода Степаницкого, сопредседателя МОО «Экспертный совет по заповедному делу», заслуженного эколога Российской Федерации на заседании 10 января 2024, посвященном итогам работы Экспертного совета по заповедному делу за первый год работы

Текст скопирован с Ютуб-канала: Экспертный совет по заповедному делу

Прокуратура Забайкальского края провела проверку исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при реализации национального проекта «Экология», связанного с модернизацией и строительством очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской водной территории.

Установлено, что в марте 2021 года государственное казенное учреждение «Служба единого заказчика» Забайкальского края и общество с ограниченной ответственностью «ДОМ 2000» заключили государственный контракт на выполнение работ по реконструкции очистных сооружений г. Хилок стоимостью более 230 млн рублей и сроком исполнения до 15 октября 2022 года. В соответствии с дополнительным соглашением срок исполнения контракта продлен до 30 мая 2023 года, а его стоимость увеличена до 290,8 млн рублей.

В рамках строительного контроля, проведенного по инициативе заказчика, выявлен факт использования подрядчиком при возведении конструкций бетона низшего качества – от B7,5 до В20 при необходимом В25.

Использование строительных материалов ненадлежащего качества наносит ущерб государству, поскольку целевые денежные средства на возведение бетонных конструкций в общей сумме 20 млн рублей переданы подрядчику в полном объеме, при этом окончательный результат в виде полноценно функционирующих очистных сооружений не достигнут.

В связи с этим прокуратура направила постановление и материалы проверки в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании.

По результатам их рассмотрения следственный отдел по Хилокскому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю возбудил в отношении неустановленного лица уголовное дело по ч. 1 ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении строительных работ).

Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле региональной прокуратуры.

Текст скопирован с ТГ-канала: Управление ГП РФ по ДФО