Госдума приняла проект о регистрации домов сразу после завершения строительства
Госдума в первом чтении приняла законопроект, который обяжет граждан России оформлять в собственность здания или сооружения, возведенные на земельных участках, сразу после завершения строительства. Об этом пишет ТАСС.
Председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников считает, что законопроект позволит сократить количество домов, используемых без регистрации в ЕГРН, и число случаев владения постройкой без прав на землю под ней.
Законопроект обяжет застройщика ставить дома на кадастровый учет и оформлять права на них сразу после завершения строительства. Использовать объекты можно будет только после их регистрации. За несвоевременное оформление будет грозить административная ответственность.
Через несколько месяцев в России вступит в силу закон, согласно которому неиспользованные дачные участки могут изъять. Глава Росреестра Олег Скуфинский объяснил, что орган может пойти на крайнюю меру, если земля не будет использоваться три года. При этом сначала собственнику выдадут предупреждение об устранении нарушения. Если за полгода дачник не исправит ситуацию, то Росреестр может обратиться в суд для изъятия земли. За что участок могут признать заброшенным — в материале «Газеты.Ru».
Ранее в Москве запретили строить квартиры площадью меньше 28 кв. метров.
«Лжесеверяне» с юга Сейчас, к сожалению, есть много случаев, когда люди регистрируются в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях для получения повышенных социальных пособий, отметил зампредседателя Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Антон Басанский. В СМИ, по его словам, появилась информация о том, что вице-премьер Татьяна Голикова после обращения к ней МВД в конце июня этого года поручила Минцифры, Минтруду и Соцфонду разобраться с проблемой «лжесеверян». Жители южных регионов стали массово регистрироваться в северных районах, чтобы получать увеличенные пособия, отметил депутат. Они через портал госуслуг оформляют документы о регистрации на Севере и затем подают заявки на получение пособий — опять же на Севере. Регистрируясь по адресу земляков-южан, на деле такие лица никуда не переезжают, а просто желают получить больше денег.
Письмо в адрес Татьяны Голиковой, подписанное первым замглавы МВД Александром Горовым, имеется в распоряжении интернет-издания Baza, ранее писали «Известия». Как следует из письма вице-премьеру, МВД сняло с регистрационного учета досрочно в 2023 году 590 граждан, сообщает Baza в своих соцсетях. С начала 2023 года было возбуждено не менее 22 уголовных дел «по факту покушения на незаконное получение пособий на детей», а ущерб государству составил 9 млн рублей. Кроме того, было возбуждено 9 уголовных дел по фактам фиктивной регистрации.
Как бороться с мошенниками Для борьбы с незаконным получением льгот в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям нужны специальные механизмы контроля обоснованности соцвыплат, считает Басанский. «Важно учитывать особенности различных регионов Дальнего Востока и Арктики, так как размеры пособия отличаются в зависимости от социально-экономических и климатических условий», — отметил депутат. Например, в Магаданской области единое пособие на детей до 17 лет достигает 29,5 тысячи рублей, что заметно больше, чем в южных регионах. К примеру, в Дагестане максимальное пособие — 13,7 тысячи рублей.
Одно из предложений, которое может помочь бороться с незаконными выплатами, это обязательное предоставление справок о месте работы или месте обучения детей (детский сад, школа), считает политик. «Это позволит отслеживать соответствие фактического места пребывания гражданина и его детей», — добавил депутат.
Злоупотребления с выплатами негативно сказываются на распределении бюджетных средств РФ и по факту являются мошенничеством. «Это приводит к финансовым потерям и подрывает принципы социальной справедливости и равенства», — подчеркнул депутат. Он предложил провести тщательный анализ ситуации, выявить основные причины этого явления и разработать меры для предотвращения фиктивной регистрации.
Услышать глав регионов В комитете с такой позицией согласились и приняли решение: поручить координацию этой работы депутату Антону Басанскому и запросить информацию по теме у профильных ведомств — Минтруда и МВД. Более того, нужно обсудить эти вопросы с властями северных регионов, уверен Басанский. «Депутатам надо проговорить с правительствами своих регионов, как они видят решение проблемы. А она есть и в Магадане, и на Чукотке, и в Якутии — там идет такая фиктивная регистрация», — сказал политик.
Еще обязательно нужно запросить информацию в Минфицры, считает член Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Дмитрий Погорелый. От Минцифры, по его словам, поступила информация, что в ведомстве доработали механизм регистрации на «Госуслугах» и якобы с 1 августа он вступит в силу. «Надо изучить ситуацию и, не создавая дополнительных бюрократических нагрузок, решить существующие проблемы с фиктивной регистрацией, донастроив механизмы в цифровом формате», — добавил депутат.
9 сентября 2024 года вступил в силу закон об увеличении государственных пошлин при обращении в суд, законом установлено их существенное увеличение. Сумма государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы увеличилась сразу в двадцать раз (со ста пятидесяти до трех тысяч рублей), обращение в Верховный суд РФ для граждан теперь стоит тридцать тысяч рублей.
Так как обращение в суд за защитой своих прав стало намного дороже, актуальным стал вопрос кто же освобождается законом от уплаты государственных пошлин в суды общей юрисдикции. Об этом расскажу в данной заметке.
Начнем с того, что льготы при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям установлены Налоговым кодексом России, а именно статьей 336.36 НК РФ.
Согласно текста данной нормы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются:
истцы — по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий;
истцы — по искам о взыскании алиментов;
истцы — по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
истцы — по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением;
истцы — потерпевшие по делам о побоях
организации и физические лица — за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов;
физические лица — при подаче кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением;
истцы — по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного в результате уголовного преследования, в том числе по вопросам восстановления прав и свобод;
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, — при обращении по вопросам, возникающим в связи с применением законодательства о реабилитации жертв политических репрессий, за исключением споров между этими лицами и их наследниками;
вынужденные переселенцы и беженцы — при подаче административных исковых заявлений об оспаривании отказа в регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами или беженцами;
физические лица — при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка;
истцы — при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка;
истцы — по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов инвалидов;
административные истцы — по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и (или) о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке;
авторы результата интеллектуальной деятельности — по искам о предоставлении им права использования результата интеллектуальной деятельности, исключительное право на который принадлежит другому лицу
истцы — по искам неимущественного характера, связанным с защитой прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
истцы — по искам имущественного характера, связанным с защитой прав на жилое помещение, которое для истца и (или) членов его семьи является единственным пригодным для постоянного проживания, — в части 70 процентов размера государственной пошлины;
истцы (административные истцы) — инвалиды I или II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства;
ветераны боевых действий, ветераны военной службы, обращающиеся за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах;
истцы (административные истцы) — инвалиды I или II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства;
истцы — по искам, связанным с нарушением прав потребителей;
истцы — пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, — по искам имущественного характера, к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.09.2024).
Таким образом, если вы попадаете в одну из названных категорий плательщиков, то на вас распространяются льготы, предусмотренные законом и государственную пошлину платить не требуется, либо требуется, но в меньшем размере.
Надеюсь данная заметка была для вас полезна.
Данная заметка актуальна на момент ее написания — 20.09.2024, при прочтении «из будущего» рекомендую свериться с действующим законодательством.
Правительство РФ поддержало разработанный Минэкономразвития законопроект об ограничении сроков проведения выездных проверок социально ориентированных некоммерческих организаций, пишет «Коммерсант». По аналогии с сектором малого и среднего предпринимательства предлагается снизить административную нагрузку и поддержать работу частных школ, детских садов, хосписов и других НКО. «Постоянная комиссия СПЧ по развитию институтов гражданского общества и Совет в целом постоянно следят за тем, чтобы НКО не оказывались в «слепом пятне» у государства. И чтобы объединения граждан не несли запредельно высокие издержки на администрирование, которое вменено госконтролем и надзором. Ориентиром могут выступать меры снижения административных издержек для малых субъектов хозяйствования, которые принимаются в отношении малых предприятий и не распространяются на НКО. Я говорила об этом на встрече Президента с СПЧ в 2019 году, и мы последовательно разрабатывали рекомендации и участвовали в консультациях в несметном количестве рабочих групп, площадок и ведомственных совещаний. Этим летом мы поддержали инициативу Минэкономразвития про симметричность ограничения выездных проверок для НКО так же, как и для МСП. И вот результат — Правительство одобрило норму», — комментирует глава постоянной комиссии СПЧ по развитию институтов гражданского общества Светлана Маковецкая.
В современном мире с учетом стремительного роста криминального оборота информационных технологий противодействие коррупции требует непрерывной донастройки архитектуры национальной и глобальной безопасности.
С одной стороны, правоохранительные органы непрерывно совершенствуют свою техническую оснащенность и потенциал для борьбы с коррупцией, с другой – цифровая среда становится все более привлекательной для коррупционеров.
Однако, как гласит восточная поговорка, «нет такой хитрости, которую нельзя перехитрить». И в этом смысле наше сотрудничество – прекрасная возможность обменяться опытом, расширить его горизонты путем применения наиболее эффективных и передовых антикоррупционных механизмов.
Среди них – цифровая трансформация правоохранительной и надзорной работы. В прокуратуре России продолжает увеличиваться число доступных электронных источников, посредством которых возможно установить и изобличить вовлеченных в коррупционные схемы чиновников.
Одним из наиболее востребованных ресурсов является информационная система межведомственного электронного взаимодействия. Она обеспечивает прокурорам круглосуточный доступ к более чем 100 видам государственных баз данных, их перечень и наполнение постоянно растут.
Эта система позволяет прокурорам, что называется, не выходя из кабинета, получать практически любую информацию о проверяемых лицах. В частности, о наличии у них счетов в кредитных учреждениях, полученных доходах, имеющемся в пользовании недвижимом имуществе, транспортных средствах, совершенных административных правонарушениях и множество других сведений.
Например, в прошлом году с помощью данного ресурса выявлен факт укрытия государственным служащим цифровых валют на сумму 28 млн рублей. Возможности системы позволили также установить у него наличие недвижимости, ипотека по которой была погашена на неподтвержденные доходы. Кроме того, прокуроры получили сведения о привлечении чиновника к административной ответственности за нарушение правил парковки автомобиля бизнес-класса, который официально в его собственности не находился. Машина была зарегистрирована на его сестру, хотя доход последней, очевидно, не позволял приобрести столь дорогое транспортное средство.
По иску прокурора судом все незадекларированные активы госслужащего в сумме почти 60 млн рублей обращены в доход государства.
Сформировать практику обнаружения виртуальных активов коррупционного происхождения и определения их принадлежности невозможно без умелого использования прокурорами информационных технологий, для чего наши работники непрерывно повышают свои цифровые компетенции.
В этих целях в нашем ведомственном Университете введены специальные дисциплины – правовые и организационные основы информационной безопасности, противодействие таким современным угрозам и многие другие.
Предлагаю членам Совета в рамках нашего объединения обобщить практику проведения проверок вне уголовного судопроизводства, связанных с обнаружением у чиновников виртуальных активов коррупционного происхождения, использования для этого современных информационных технологий. Передовой опыт по данному направлению работы распространить среди участников Совета.
В целом в России продолжает совершенствоваться правоприменение в сфере противодействия коррупции, в том числе в части использования достаточно новых, но уже доказавших свою эффективность полномочий прокуроров по проверке обоснованности происхождения денежных средств чиновников и членов их семей, находящихся на их банковских счетах.
Если в первый год действия соответствующей нормы в суды направлены иски о взыскании в пользу государства неподтвержденных доходов на сумму 90 млн рублей, то за 6 месяцев текущего года эта сумма уже превысила 420 млн рублей.
На прошлом заседании я упомянул и о принятии в 2023 году по инициативе Генпрокуратуры России закона, который наделил прокуроров компетенцией через суд добиваться изменения оснований увольнения чиновников. Имею в виду тех, которые ушли со службы по собственному желанию, хотя фактически были вынуждены это сделать в связи с допущенными коррупционными нарушениями.
Только в первом полугодии мы направили в суды свыше сотни таких заявлений. Более половины уже рассмотрены и удовлетворены.
Это, безусловно, влечет негативные последствия для должностных лиц, поскольку в их трудовых документах появляется запись – «уволен в связи с утратой доверия». Как следствие, они включаются в соответствующий публичный реестр, буквально заносятся на «доску позора».
К слову, идея применения подобных механизмов, схожих с так называемой «кредитной историей» чиновника, в России не нова. Еще в середине XIX века Император Александр Второй, став основоположником системы контроля имущественного положения государственных служащих, ввел ведомственные книги гражданских чинов. В них вносилась информация об объявленных взысканиях, а также иные сведения, характеризующие материальное положение лиц, замещающих соответствующие должности.
Сегодня подобный реестр – дополнительный барьер, препятствующий прохождению государственной службы лицами, которые не обладают необходимым набором морально-деловых качеств.
В России продолжает развиваться и институт привлечения к ответственности за коррупционные нарушения юридических лиц.
Так, за незаконную передачу денежного вознаграждения от имени или в интересах компаний в первом полугодии прокурорами возбуждено более 300 дел об административных правонарушениях, а сумма взысканных штрафов составила почти 370 млн рублей.
Учитывая, что между странами СНГ продолжают активно укрепляться финансово-экономические связи, считаю важным принимать совместные усилия для снижения рисков коррупционного поведения со стороны недобросовестных участников рынка и при осуществлении международных коммерческих сделок.
Такой положительный опыт у нас имеется с Генеральной прокуратурой Республики Беларусь, которая информирует нас о даче взяток российскими предпринимателями белорусским должностным лицам. Мы, в свою очередь, реагируем в соответствии с российским законодательством.
Например, нами по таким фактам возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении организаций, которые привлечены к ответственности. Есть материалы, работа по которым продолжается.
Примеры такого сотрудничества – демонстрация реальной антикоррупционной работы по пресечению трансграничной коррупции. Убежден, подобную практику следует активно развивать между компетентными органами наших стран.
Уважаемые коллеги!
Как мы все увидели в ходе текущего заседания, потенциал антикоррупционных ведомств, входящих в Межгосударственный Совет, огромен. Нам есть, чем делиться, обмениваться опытом, внедрять лучшие практики в свою собственную работу.
Российская прокуратура открыта к сотрудничеству. Убежден, что сегодняшнее обсуждение позволит выработать дополнительные механизмы взаимодействия в сфере противодействия коррупции, эффективно ей противостоять. Ведь, как справедливо гласит таджикская мудрость, «одной рукой узел не завяжешь». В нашем случае это означает, что только совместными усилиями мы можем добиться значимых результатов.
Верховный суд России в ходе рассмотрения конкретного дела детально разъяснил, какие обстоятельства суды должны устанавливать в спорах о сносе самовольных построек. Эксперты называют данное определение важным. По их словам, оно смягчает подходы.
iStock
Фабула дела такова: администрация одного из городов обратилась в суд с иском против гражданки о сносе самовольных построек. Как объяснили чиновники, они выявили на земельном участке женщины два объекта недвижимости: трехэтажный жилой дом, зарегистрированный как двухэтажное жилое здание общей площадью 125 кв. м, и двухэтажный объект недвижимости в стадии строительства, разрешение на строительство которого отсутствует.
Экспертиза сочла постройки безопасными. Потому первая инстанция отклонила иск. Однако апелляция, в свою очередь, удовлетворила требования чиновников. При этом вторая инстанция сослалась на фотографии трехэтажного дома, которые, по мнению судей, опровергали выводы экспертизы. По сути, принимая решение о сносе, суд второй инстанции пользовался ненадлежащими доказательствами и собственным убеждением, не обладая при этом познаниями в специальной сфере. Поэтому Верховный суд России отправил дело на новое рассмотрение, указав апелляции на ошибки.
«Определение Верховного суда России содержит в себе большое количество значимых для практики правовых позиций, — говорит руководитель практики правового сопровождения предпринимательства Бюро адвокатов «Де-юре» Константин Ткаченко. — Важно, что судебная коллегия в очередной раз подчеркнула: снос самовольного строения является крайней мерой, а перед тем, как прибегнуть к сносу, суд обязан выяснить важные для дела обстоятельства».
В частности, по его словам, Верховный суд России обратил внимание нижестоящих инстанций на то, что при рассмотрении споров о сносе самовольной постройки суд должен выяснить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан, нарушаются ли права третьих лиц.
«Нужно отметить, что, как следует из обстоятельств дела, выводы экспертного исследования содержали тезис о том, что невозможно определить соответствие спорных строений требованиям строительных норм и правил, однако одновременно была установлена безопасность строений, — рассказывает Константин Ткаченко. — Таким образом, по всей видимости, суд апелляционной инстанции посчитал, что одно из важных обстоятельств предмета доказывания не доказано, и на основании имеющихся в деле фотографий объекта самостоятельно определил этажность строения и пришел к выводу, что оно является самостроем, подлежащим сносу».
Верховный суд в своем постановлении уделил много внимания критике такого подхода апелляционного суда, продолжает юрист. Также большая часть рассматриваемого определения посвящена вопросу о том, нужно ли было вообще разрешение на строительство.
«Так, коллегия указывает на то, что жилой дом реконструировался, а второе строение возводилось после 04.08.2018, когда для строительства и реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется получение разрешения на строительство, а действует уведомительный порядок уполномоченного органа», — говорит Константин Ткаченко.
Иными словами, даже если строительство ведется в отсутствие уведомления о соответствии, но с соблюдением норм и правил, такой объект нельзя признать самостроем и, как следствие, снести. Кроме того, коллегия указала на необходимость учесть положения так называемой дачной амнистии, которая предусматривает возможность легализации до 01.03.2031 жилого или садового дома, возведенного на земельном участке с допустимым видом его использования, на основании технического плана или декларации об объекте недвижимого имущества.
«Рассматриваемое определение судебной коллегии в первую очередь формирует правовой подход к рассмотрению подобных споров с точки зрения того, что снос самовольной постройки является крайней мерой. Отсутствие разрешения на строительство не является безусловным основанием для сноса», — говорит Константин Ткаченко. По его словам, краеугольным камнем предмета доказывания должна выступать строительно-техническая экспертиза на предмет соответствия объекта градостроительным нормам и строительным нормам и правилам, безопасности постройки для жизни и здоровья граждан, отсутствия нарушения прав и обязанностей третьих лиц. «При этом суд не вправе, не обладая специальными познаниями, при недостатке доказательств презюмировать самовольность постройки, а должен способствовать формированию доказательственной базы, — продолжает юрист. — Таким образом, рассматриваемым определением судебной коллегии сформирована верная последовательность выяснения значимых для схожих дел обстоятельств».
По его мнению, в целом за последние десять лет судебная практика в отношении самовольных построек только ужесточалась, однако рассматриваемое определение, напротив, можно оценить как начало периода смягчения.
Утилизация строительного мусора, бездумная высадка деревьев на территории краснокнижных растений и варварское отношение золотодобытчиков к рекам в Забайкалье – то, что не должны оставить без внимания депутаты
проблема строительного мусора, который накапливается сегодня в больших количествах. Во время заседания первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды, председатель Всероссийского общества охраны природы Вячеслав Фетисов попросил обратить внимание на системное решение этого вопроса. Дело в том, что раньше субъекты занимались утилизацией, а теперь таких полномочий у них нет. Поэтому регионам необходимо дать рычаги и механизмы для борьбы со строительным и крупногабаритным мусором, иначе, как сказали депутаты, мы скоро в нем утонем, особенно остро может встать проблема там, где идет реновация. Комитет анонсировал, что начнет принимать предложения о том, как решать этот вопрос.
как и где сажать лес на Байкале. Еще во время предыдущей сессии предлагали создать рабочую группу с участием ученых, но так и не создали, теперь снова вспомнили. Вячеслав Фетисов рассказал, что дважды за лето был на Байкале и встречался с местными учеными, которые думают над тем, как переместить краснокнижные виды в зоне высадки деревьев и при этом сохранить экосистему. Потому что просто так, без мониторинга и научного анализа засаживать Байкальскую территорию деревьями было бы неправильно
Фетисов также поделился информацией, что за лето ему пришло большое количество видеоматериала из Забайкальского края о варварском отношении к природе золотодобытчиков
«Золотодобытчики просто лютуют, угробили три нерестовые реки. Ни их восстановление уйдут десятилетия. Оставляют после себя выжженный ландшафт. Не думаю, что местные муниципалитеты не понимают, что у них там происходит», – сказал Фетисов.
Он предложил взять ситуацию на депутатский контроль. На что глава комитета Дмитрий Кобылкин ответил, что этот вопрос надо поднимать на законодательный и федеральный уровень. По его словам, сегодня цена золота говорит о том, что остановить этот процесс своими руками будет тяжело, даже местной власти
Для Ассоциации любительского рыболовства «Камчатский лосось» наступает время подведения итогов: и лососёвой путины – 2024, и первого года своей работы. Этому посвящено наше интервью с председателем ассоциации Дмитрием Андрусенко.
– Дмитрий, Ассоциации скоро исполнится год. За это время она оправдала своё существование? Удаётся ли вам решать задачи, которые были поставлены перед «Камчатским лососем»?
– Календарный год – слишком маленький период, чтобы делать какие-либо выводы об оправдываемости существования организации, консолидировавшей столь разные направления: общественные организации, владельцы участков для организации любительского рыболовства и представители туристического бизнеса. Ассоциация постепенно решает задачи, которые ставит перед собой. В любом случае её «детский» возраст пока ещё позволяет снисходительно относиться к нашей деятельности. Тем более, что на этот год пришлись внесение поправок и изменений в действующее законодательство о рыболовстве и подготовка к перезаключению договоров на право пользования рыболовными участками.
Основные задачи, которые касаются возможности граждан пользоваться своим правом на добычу водных биоресурсов на Камчатке, мы во взаимодействии с краевым правительством решаем.
– Какой из вопросов любительского рыболовства для вашей ассоциации сейчас наиболее актуален?
– Наиболее актуальной является проблема продажи путёвок на право лова через систему «Госуслуг» и, соответственно, организация отчётности о вылове, предусмотренной статьёй 49 Правил рыболовства по дальневосточному федеральному округу.
Далеко не все пользователи рыболовных участков подключились к сервису «Госуслуги 41». Некоторые, кто подключились, работают по личному желанию: захотел – выставил путёвки на добычу, захотел –убрал. Так же – с возможностью отчитаться о вылове. Захотел –включил функцию отчётности, а не захотел – «закрывайте» путёвки в пункте реализации.
– Эта лососёвая путина была неурожайной. Как это отразилось на рыбаках-любителях и компаниях, организующих любительское рыболовство?
– Объёмы вылова рыбаков-любителей не сильно различаются между собой в урожайные и неурожайные годы. Они в большей степени зависят от своевременной подачи заявок организаторами любительского рыболовства и темпов освоения выделенных объёмов водных биоресурсов. В этом году, благодаря налаженной работе с органами власти и взаимодействию с членами нашей ассоциации, пусть и далёкому от совершенства, удалось избежать ажиотажного спроса на путёвки на основной «трофейный» вид – чавычу. Не было ни очередей, ни недовольных.
– Повышалась ли в этом году стоимость рыболовных путёвок?
– Насколько мне известно, повышение цен на путёвки было только у ФГБУ «Главрыбвод». На некоторых рыболовных участках нам удалось договориться о снижении стоимости путёвок на лов рыбы для жителей края. В целом пользователи участков сохранили стоимость путёвок на уровне предыдущих лет.
– В этом году на каких-либо участках, предназначенных для любительского рыболовства, появилась инфраструктура, о которой просили рыбаки (автостоянки, слипы для лодок и т. д.)?
– Ассоциация не располагает подобными сведениями. Владельцы рыболовных участков из-за предполагаемого введения платежей за возможность продлить договоры на эти участки находятся в неведении относительно своего будущего. Поэтому они не спешат вкладывать деньги в организацию инфраструктуры на своих участках. Тем более, что в типовых договорах таковой обязанности для них не предусмотрено.
– Пользуетесь ли вы мобильным приложением для рыбаков-любителей «Точка клёва»?
– Сам практически не пользуюсь. На этапе подготовки этого приложения я помогал его разработчикам с картографией, предоставил данные с картой участков, которую мы с коллегами делали самостоятельно ранее. Эта карта доступна по адресу https://maps.kamfishing.ru
– Этим летом я побывал на реке Большой, общался там с представителями рыбоохраны. По их словам, на этом водоёме по соседству с организаторами любительского лова, которые располагают своими рыболовными участками, из года в год растёт количество туристических лагерей, оказывающих те же услуги. Это честная конкуренция? Река выдержит такое количество рыбаков?
– На эту проблему мы обращали внимание органов власти ещё до появления ассоциации. Рады, что нас услышали и обратили внимание на неё. Мы проводили свои исследования «рыболовного туризма», в том числе, на реке Большой. Картина у нас получилась, мягко говоря, удручающая.
Организаторы любительской рыбалки обязаны обеспечивать соблюдение правил рыболовства на водоёмах, которые принадлежат им на праве аренды. Мы защищаем интересы тех из них, кто входит в нашу ассоциацию.
Ассоциация проводила консультации с учёными регионального НИИ рыбного хозяйства о допустимой нагрузке на водоёмы со стороны любительского рыболовства. Они дали нам определённые рекомендации, которыми сегодня руководствуются некоторые члены нашей ассоциации. Но, во-первых, далеко не все организаторы любительского рыболовства являются членами ассоциации, во-вторых, «дикие» туристические операторы, как правило, вообще ничем не руководствуются кроме прибыли. Рассуждать о конкуренции бессмысленно в условиях, когда многие с безразличием относятся к состоянию рыбных запасов.
– Этим летом вы обращались к рыбакам с просьбой сообщать о случаях браконьерства, свидетелями которых они были. Много ли такой информации поступило? Как вы ей распорядились?
– Используем камчатские паблики для размещения информации о случаях браконьерства. В ряде случаев видим, что обратная связь со стороны органов рыбоохраны работает. Но считаем, что этого явно недостаточно.
– Что ваша ассоциация думает о конфликте на реке Паратунке между рыболовной базой «Парамон» и «Главрыбводом», сотрудники которого ведут там коммерческий лов?
– Мы не могли оставаться безучастными к этой проблеме хотя бы потому, что наблюдаем за деятельностью «Главрыбвода» не первый год. То, что мы видим, нас не радует. И на нашем форуме, и на различных площадках мы неоднократно обращали внимание силовиков на нарушения правил рыболовства на реке Паратунке. Это и перегораживание русел реки сетями, и сортировка уловов, и вывоз сырца в неизвестном направлении. Собственно, и без нашего участия вышеуказанная организация своими действиями привлекает к себе внимание контролирующих структур различных уровней. Достаточно вбить в поисковике словосочетание «рыбвод нарушение» и вы сможете увидеть значительный объём информации по данной теме.
Мы считаем, что способы, которыми пользуется северо-восточный филиал «Главрыбвода» для добычи производителей и товарной рыбы, полностью нивелируют его деятельность по воспроизводству запасов водных биоресурсов на реках Камчатки и, в частности, на реке Паратунке, которая, по сведениям учёных, является депрессивной. И да, мы считаем (и это подтверждается прямыми наблюдениями), что после работ этой организации река остаётся практически стерильной. В текущем году рыболовы-любители смогли увидеть ход рыбы только после того, как «Главрыбвод» завершил лов.
– Государство изменило правила по долгосрочному закреплению рыболовных участков. Теперь их пользователи должны будут участвовать в социально-экономическом развитии своих регионов. Рыбопромышленники готовы взять на себя такие обязательства, чтобы продлить договоры на участки. А организаторы любительского рыболовства готовы?
– Нужно у них спросить, готовы они или нет. На собрании ассоциации «Камчатский лосось» её члены рассмотрели и приняли ряд обязательств. Мы направили нашу позицию по данному вопросу в министерство рыбного хозяйства Камчатского края для возможного дальнейшего обсуждения.
– За продление договоров на рыболовные участки на следующие 20 лет от их пользователей потребуют внести платежи в федеральный и региональные бюджеты. Правительство планирует таким образом собрать около 200 млрд рублей, из них примерно 160 млрд на Камчатке. Как организаторы любительского рыболовства относятся к этой перспективе, ведь им тоже придётся платить как и рыбопромышленникам?
– Мы считаем, что финансовые возможности и конечные цели промышленного и любительского рыболовства принципиально различаются между собой. Эти два вида рыболовства по определению не могут быть сопоставимы не только по экономической эффективности, но и по социальной значимости для жителей Дальнего Востока. Если установить равные обязательства для промышленного и любительского рыболовства, мы можем получить очень ощутимое удорожание путёвок на лов рыбы, что крайне неблагоприятно отразится в первую очередь на жителях края и на развитии рыболовного туризма.
В марте этого года губернатор Камчатского края Владимир Солодов предложил министру по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексею Чекункову рассмотреть возможность освободить организаторов любительского рыболовства от внесения платы в федеральный и региональный бюджеты за продление договоров на рыболовные участки. Взамен предлагается возложить на них социальные обязательства нефинансового характера в рамках соглашений по участию в социально-экономическом развитии региона.
С подобными предложениями наша ассоциация обращалась в ВАРПЭ, в Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, к заместителю Председателя Правительства России, полномочному представителю Президента РФ в ДФО Юрию Трутневу.
Надеемся, наше мнение учтут.
Вопросы задавал Кирилл МАРЕНИН.
Справка
Ассоциация Любительского Рыболовства «Камчатский Лосось» была создана в ноябре 2023 года. Её задача – защищать интересы как рыбаков-любителей, так и организаторов любительского рыболовства.
Сегодня в ассоциацию входят 20 компаний, которые занимаются предоставлением услуг рыболовного туризма, а также две организации – Федерация рыболовного спорта Камчатского края и НКО «Камфишинг».
Солодов: директора «Соколиного центра» обвиняют не в браконьерстве
ВЛАДИВОСТОК, 6 сен – РИА Новости. Шумиха вокруг рассматриваемого в суде уголовного дела директора «Соколиного центра» «Камчатка» может иметь негативные последствия, но вменяемые ему нарушения связаны не с браконьерством, а с правилами изъятия кречетов для научных исследований, сообщил в интервью РИА Новости на Восточном экономическом форуме губернатор Камчатского края Владимир Солодов. В июле Петропавловск-Камчатский городской суд сообщил, что начал рассмотрение дела о незаконной добыче краснокнижных кречетов, одним из обвиняемых в котором является генеральный директор «Соколиного центра» «Камчатка». По данным суда, с июля 2023 года подсудимые осуществили отлов, хранение и перевозку 13 особей кречетов, ущерб превысил 33 миллиона рублей.
«Любая новая деятельность вызывает и сложности. Наверное, все слышали про проверки и про выявления нарушений, которые у нас были. Хочу подчеркнуть, что речь не идет о фактах браконьерства, речь идет о нарушениях правил изъятия согласованного количества видов особей для того, чтобы были проведены с ними научные исследования. То есть само разрешение на изъятие было получено, но в рамках работы орнитологами, специалистами были допущены нарушения с точки зрения сроков, правил и других особенностей», — сказал Солодов. Он отметил, что об обвинении в браконьерстве речь не идет. «Уверен, что суд здесь свою точку поставит, и мы продолжим благое дело, которое задумывалось, с неукоснительным соблюдением всех требований законодательных правил», — сказал губернатор. На вопрос, не повлияет ли история с нарушениями на отношения с иностранными партнерами по центру, Солодов добавил, что «она не добавляет позитива, потому что не всем просто разобраться».
«Шумиха, конечно, имеет негативные последствия, но здесь важно, на мой взгляд, проводить открытую линию и констатировать, если какие-то нарушения есть, меры, которые предприняты по предотвращению, и одновременно разъяснять, что сами нарушения не касались браконьерства или операции с птицами, а касались нарушения самих правил работы, изъятия для научных целей, которое в рамках научных программ центра проводилось», — уточнил собеседник. Международный центр репродукции и сохранения редких видов крупных птиц хищных пород расположен на территории Мильковского района Камчатского края. Проект реализуется с 2017 года компанией «Соколиный центр «Камчатка» по соглашению с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики, соинвесторами выступают ОАО «Запсибгазпром» и инвестиционная платформа Фонда «Росконгресс» — Фонд «РК-Инвестиции». Общая площадь центра 300 гектаров. В Центре впервые в России организовано воспроизводство кречета — наиболее ценного и редкого вида отряда соколообразных. Данный вид внесен в Красную книгу России в связи со стремительно сокращающейся популяцией, главным образом из-за браконьерского отлова с целью дальнейшей продажи для соколиной охоты. Восточный экономический форум проходит 3-6 сентября на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. РИА Новости — генеральный информационный партнер ВЭФ-2024.
При таких раскладах, страшно даже представить, что у нас происходит, например, с мусорной реформой. С какого года все жители России платят мусорный сбор?
Пресс-Центр Межрегиональной Общественной Организации «Комиссия по противодействию коррупции» имеет возможность обратиться к пользователям Интернет напрямую, минуя различного рода толкователей и посредников, которые могли бы внести неверное представление о нашей работе. С этой целью мы охватили социальные сети, а именно Mail.ru, Facebook, Livejournal, YouTube и другие.
«Комиссия по противодействию коррупции» — http://okbk.org/